Для владельцев бьюти-бизнеса и частных медицинских центров визит контролирующих органов ассоциируется со стрессом, непредвиденными расходами и угрозой приостановки деятельности. Специфика индустрии красоты и здоровья такова, что к таким учреждениям предъявляются строгие санитарно-эпидемиологические требования. Любая неточность в документах или нарушение санитарных норм могут обернуться штрафами.
Однако проверка Роспотребнадзора – это регламентированная процедура, и не более. Если ваш бизнес выстроен грамотно, а документы в порядке, бояться не стоит. В этой статье мы расскажем вам о том, как правильно подготовить свой салон или клинику к визиту инспекторов, как вести себя во время проверки и почему своевременная юридическая поддержка – лучшее вложение в безопасность вашего дела.

Контрольные мероприятия делятся на две категории: плановые и внеплановые. Плановые проверки проводятся по заранее утвержденному графику. Узнать о том, ожидать ли вам визит инспекторов в текущем году, можно на официальном сайте Генеральной прокуратуры или на портале самого ведомства. Кроме того, о проведении проверки вас обязаны уведомить заранее, благодаря чему вы успеет привести дела организации в порядок, если есть недочеты.
Гораздо больше волнений вызывают внеплановые проверки, поскольку они всегда внезапны. Чаще всего инициируются из-за жалоб клиентов, сообщений о нарушениях прав потребителей или информации о причинении вреда здоровью пациента. Например, если потребитель салона красоты пожаловался на инфекцию после маникюра, или пациент клиники сообщил об антисанитарии в кабинете, ведомство обязано отреагировать. В таких случаях инспекторы приходят с определенной целью – проверить факты, указанные в обращении.

Руководителю необходимо регулярно проводить внутренний аудит, и важно смотреть на свой бизнес глазами инспектора. В первую очередь проверяющие обращают внимание на наличие обязательной документации, соблюдение дезинфекционного режима и квалификацию персонала.
Чтобы визит ведомства прошел без негативных последствий, необходимо заранее проконтролировать наличие и актуальность таких документов

• юридическая информация;
• договоры с подрядчиками;
• журналы учета и медкнижки.

Сведения, которые должны быть в свободном доступе для потребителя:

• выписка из ЕГРИП – для индивидуальных предпринимателей, ЕГРЮЛ – для юридических лиц;
• перечень оказываемых услуг с ценами;
• список контролирующих органов – территориального органа Роспотребнадзора, контакты полиции, пожарной службы и др.;
• политика конфиденциальности – при обработке персональных данных;
• правила пожарной безопасности для потребителей;
• по желанию – публичный договор (оферта), регламентирующий гарантийные сроки на услуги, правила продажи товаров или оказания услуг, а также бронирование.

В уголке потребителя должны быть распечатанные законы. Это закон N 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г., Постановление Правительства РФ N 1514 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения» от 21.09.2020 г. и Постановление Правительства РФ N 2463 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» от 31.12.2020.
Помимо вышеперечисленного, для медицинских клиник дополнительно требуются такие документы:

• лицензия на осуществление медицинской деятельности, где должна быть информация: номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), а также наименование, адрес места нахождения и телефон лицензирующего органа, который выдал ее;
• перечень платных медицинских услуг с ценами, сведения об условиях, порядке, форме их предоставления и оплаты;
• федеральная и территориальная программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи; уведомление о том, что организация не участвует в этих программах;
• сведения о медицинских работниках, уровне их проф. образования и квалификации;
• режим работы организации, график работы медработников;
• адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Программа производственного контроля, или ППК, – это внутренний документ организации, регламентирующий порядок контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в процессе ее деятельности. В рамках ППК должны быть заключены такие договоры:

• на вывоз твердых коммунальных отходов;
• на стирку белья и спецодежды, если для этого не создано условий в салоне;
• на проведение лабораторных исследований и измерений в рамках производственного контроля;
• на проведение дезинсекции и дератизации.

Помимо вышеперечисленного, для медицинских организаций также дополнительно требуются договоры на техническое обслуживание, очистку и дезинфекцию систем вентиляции и на утилизацию отходов класса Б и Г.

Обязательно наличие журналов:

• проведения текущих уборок ежедневно;
• проведения генеральных уборок еженедельно;
• регистрации и контроля ультрафиолетовой бактерицидной установки;
• учета получения и расходования дезинфицирующих средств для проведения дезинфекционных мероприятий;
• контроля предстерилизационной обработки и контроля работы стерилизатора – при наличии одноразового инструмента для оказания услуг.

Для медицинских клиник дополнительно необходимы журналы контроля концентрации рабочих растворов дезсредств и учета работ по проведению очистки и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования воздуха в здании.
У каждого сотрудника, независимо от того, салон это или клиника, должна быть действующая личная медицинская книжка с актуальными отметками о прохождении медосмотров.
Кроме того, необходимо оценить реальное состояние помещений: проверить правильность хранения стерильных инструментов, наличие маркировки на уборочном инвентаре, исправность бактерицидных облучателей и достаточное количество средств индивидуальной защиты для мастеров и врачей.

Если проверяющие уже на пороге, сохраняйте спокойствие, потому что паника, суета и агрессия – неправильные реакции в общении с должностными лицами. Встречать проверяющих должен руководитель или уполномоченный сотрудник (например, управляющий или старший администратор).
В первую очередь вежливо попросите инспекторов предъявить служебные удостоверения. Вы имеете право переписать их данные или сфотографировать документы. Затем попросите предоставить решение или приказ о проведении проверки. В этом документе должны быть четко указаны цели визита, сроки проведения и перечень лиц, уполномоченных осуществлять контроль. Если пришли люди, которых нет в приказе, вы не обязаны допускать их к осмотру помещений.
Во время обхода помещений сопровождайте инспекторов, внимательно следите за тем, что они осматривают и фиксируют. Не препятствуйте законным действиям сотрудников ведомства, но и не позволяйте им выходить за рамки полномочий, указанных в приказе.

Из-за стресса могут быть совершены действия, которые впоследствии усложняют процесс защиты своих прав и приводят к штрафам. Изучите этот список, чего нельзя делать во время контрольной проверки:

1. Отказываться пускать проверяющих при наличии у них приказа. Это будет расценено как воспрепятствование законной деятельности должностного лица, за что предусмотрена административная ответственность.
2. Пытаться «договориться на месте» или предлагать материальное вознаграждение. Это прямое основание для возбуждения уголовного дела.
3. Подписывать протоколы и акты не читая. Если вы не согласны с выводами инспектора, обязательно сделайте в протоколе письменную пометку: «С нарушениями не согласен, возражения будут предоставлены позже». Но не отказывайтесь от подписи документа вообще – пустой бланк инспектор подпишет с понятыми, и оспорить его будет гораздо сложнее.
4. Предоставлять документы, которые у вас не запрашивали. Действуйте в рамках письменного запроса проверяющих. Излишняя инициатива может раскрыть нарушения, о которых инспектор изначально даже не подозревал.

Если у вас требуют иные документы, вы вправе отказать, попросив сначала предоставить официальный запрос в письменном виде .

Даже если вы уверены в том, что у вас все идеально, всегда нужно помнить и о том, что законодательство меняется стремительно, поэтому уследить за всеми тонкостями самостоятельно практически невозможно. Специфика медицинских клиник и салонов красоты требует глубокого понимания не только базового права, но и узкоспециализированного.
Юридическая компания NAZIPOVHELP специализируется на комплексном правовом сопровождении бьюти-индустрии и медицинских учреждений. Мы знаем, куда смотрят проверяющие, какие лазейки в законе они используют и как защитить вас от необоснованных претензий.
Если вы только узнали о предстоящем визите ведомства, наши специалисты проведут оперативный аудит документации, выявят слабые места и помогут их устранить до прихода инспектора. Если проверка уже началась, юрист может подключиться к процессу, проконтролировать законность действий должностных лиц, грамотно составить возражения на акт проверки и, при необходимости, оспорить выписанные штрафы в суде.
Предотвратить проблему всегда дешевле и проще, чем устранять ее последствия. Работа с юристом обеспечивает владельца клиники или салона красоты уверенностью и возможностью заниматься развитием своего дела, не переживая о проверках контролирующих органов.
Оставьте заявку на обратный звонок, и мы свяжемся с вами в ближайшее время. Вы также можете написать нам в соцсетях или позвонить по телефону: +7 (912) 010-78-37.